Об особенностях действующей системы ценообразования
Основной проблемой для инвесторов является самостоятельное существование системы номинального ценообразования и реального определения цены.
В настоящее время составление сметной документации на основе действующей сметно-нормативной базы по стандартным формам МДС 81.35-2004 является актуальным для всех предприятий и учреждений, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт. В Санкт-Петербурге высокий удельный вес среди городских строений занимают памятники истории и культуры, что обусловливает необходимость составления сметной документации на реставрационные работы. Кроме того, большое развитие получило составление смет на эксплуатацию зданий и сооружений специализированными организациями.
Однако данная система ценообразования оторвана от реалий. Несмотря на то, что сметно-нормативная база является наследием отлаженной и высокотехнологичной строительной отрасли предыдущих эпох, она рассчитана на плановую экономику и не соответствует потребностям рынка.
На основе действующей сметно-нормативной базы стоимость строительно-монтажных работ (Ссмр) состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (НР), сметной прибыли (СП), затрат на возведение временных зданий и сооружений (ВЗиС), зимнего удорожания (ЗУ), резерва средств на непредвиденные расходы (Р) и налога на добавленную стоимость (НДС), с возможными понижающими или повышающими коэффициентами и индексами.
Ссмр = ПЗ + НР + СП + ВЗиС + ЗУ + Р + НДС
Базой для расчета являются прямые затраты, остальные исчисляются косвенным методом.
Величина прямых затрат определяется прямым счетом. Сметное нормирование предусматривает три вида ресурсов: материалы, труд рабочих - строителей и эксплуатацию машин (включая труд машинистов). Для определения количества затраченных ресурсов на единицу объекта (например, кубический метр кирпичной кладки, 100 квадратных метров кровли и т.п.) применяют нормы расхода ресурсов в натуральном измерении: материалы в штуках, погонных, квадратных и кубических метрах, тоннах и т.д., труд рабочих – строителей в чел.-часах, эксплуатацию машин в маш.-часах (труд машинистов в чел.-часах). Наиболее распространенными в настоящее время являются сборники Государственных элементных сметных норм (ГЭСН).
Найденные объемы применяемых ресурсов расценивают с помощью специальных сборников цен, прайс-листов, прейскурантов и т.п. Прямые затраты включают: стоимость материалов (См), затраты на основную заработную плату рабочих – строителей (Ззпр), стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (Эм), включая заработную плату машинистов (Ззпм).
ПЗ = См + Ззпр + Эм
В экономической науке основной особенностью прямых затрат считается их непосредственное переложение на объект производства (строительства). Например, в кирпичной стене жилого дома присутствует, непосредственно, стоимость кирпича, из которого она состоит, заработная плата рабочих, которые выложили стену, стоимость эксплуатации автомобиля и подъемного крана, доставивших кирпичи на место сооружения стены. Данные составляющие прямых затрат называются элементами прямых затрат.
Применение сборников ГЭСН для формирования необходимых объемов ресурсов остается весьма актуальным при условии их постоянного обновления в свете новых строительных технологий. Однако строительные компании большей частью рассчитываются с рабочими за выполненный объем, а не за отработанное время. То же частично применяется и к строительным машинам.
Поэтому такой расчет прямых затрат (независимо от того, сделан он ресурсным методом или базисно-индексным - на основе сборников ФЕР, ТЕР) не соответствует реальным способам формирования прямых затрат строительными компаниями.
О накладных расходах, сметной прибыли и прочих затратах и говорить не приходится – это чистейшая профанация.
В настоящее время номинальное ценообразование (сметное дело) превращено в отдельное направление деятельности. Появляются новые коэффициенты, обновляются сборники. Проводится комплексная методическая работа, образовательный процесс, аттестации. Практически создан отдельный рынок, на котором вращаются значительные финансовые ресурсы, аккумулируемые в результате научной, творческой, образовательной деятельности, продажи сборников, программных продуктов. А главное, происходит манипулирование ценами на производство работ, за которое в конечном итоге расплачиваются инвесторы или государственные заказчики.
Применение локальных смет на основе действующей сметно-нормативной базы является рекомендательным, однако, ввиду отсутствия альтернатив, это основной документ для формирования цены контракта.
Сама по себе локальная смета представляет собой достаточно специфический документ, в котором практически невозможно понять стоимость выполнения отдельной работы и элементов ее составляющих.
Однако руководители строительных компаний, которые действительно хотят это понять и понимают, пользуются сметами только как номинальными документами для обоснования цены. Реальное формирование стоимости они производят только на основе расчетов и калькуляций, доступных для понимания без специальных знаний. Зачастую сметчик по заданию руководителя составляет смету таким образом, чтобы выйти на заданную величину.
Таким образом, назрела необходимость подготовки такой системы ценообразования, которая будет соответствовать сегодняшним реалиям строительного и реставрационного рынков, и что особенно важно, полностью коррелировать с действующей сметно-нормативной базой по номерам позиций, принципиально отличаясь от них по внутреннему содержанию.
Наша компания в настоящее время занимается разработкой такой системы. Для ее заполнения объективными данными приглашаем к сотрудничеству подрядные организации, методические центры и всех желающих привести в порядок ценовые отношение на строительном и реставрационном рынках.
Вопрос - ответ
